中俄总理第二十四次定期会晤于9月17日在俄罗斯圣彼得堡举行。这是中俄关系迈入新时代后的首次总理会晤，双方就落实两国元首会晤重要共识进行具体规划，共同推动新时代中俄务实合作提质升级，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系注入新内涵。

正在进行桥面铺装施工作业的中国黑河到俄罗斯布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥（8月19日摄） 王建威摄/本刊

　　务实合作迈向更高水平

　　中俄总理定期会晤是中国对外合作机制中建立最早的机制之一。多年来，这一机制日益成熟、完善，有效指导和推动了两国各领域务实合作实现全面深入发展。

　　当前，中俄经贸往来日益密切，不断迈上新高点。去年，中俄贸易额突破1000亿美元，中国连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。尤其是中俄服务贸易快速发展，金额达175.9亿美元，同比增长近1倍，成为双边贸易合作新亮点。

　　今年1至8月，中俄双边贸易额达到705.9亿美元，同比增长4.5%。全年贸易额有望在去年基础上实现新突破，两国经贸界对到2024年双边贸易额达到2000亿美元充满信心。

　　中俄投资合作不断拓展，中国对俄投资数量与规模齐增，推动贸易结构不断优化，经贸合作加速提质升级。今年1至7月，中国对俄罗斯的全行业直接投资同比增长13%，投资领域从传统的能源油气、农林开发延伸至汽车、家电、食品加工等制造业，投资方式也由传统的绿地投资向参股、并购、设立基金等领域拓展。特别是在俄远东地区，中国投资企业众多，中国已成为俄远东地区第一大投资来源国。未来，双方将继续开展“中俄创新对话”，加快推动“中俄联合科技创新基金”建设，助力科技创新领域的投资合作。

　　中俄在融资、保险、证券、支付、银行卡等金融领域的合作不断深入推进，银行间合作日益密切。目前，已有中国工商银行、中国农业银行等6家中资银行在俄设立分支机构，中国银联在莫斯科设有代表处。为推动更多投资合作项目落地，两国还设立了投资合作委员会。今后，中俄将推动扩大本币在双边贸易、投资中的使用，支持两国金融机构在促进双边贸易、产能和投资等方面开展合作。

　　中俄在能源、航空航天、互联互通等领域的战略性大项目扎实推进，在农业、金融、科技创新、跨境电商等新兴领域合作迅速发展。

　　比如，亚马尔液化天然气项目是双方在能源领域的合作典范。亚马尔液化天然气项目位于北极圈内，是“一带一路”倡议提出后在俄罗斯实施的首个特大型能源合作项目。目前，双方正积极探讨深化炼化一体化合作，增加能源合作的附加值，助力双边贸易额翻番目标如期实现。此外，中俄东线天然气管道项目有望于年内举行投产及供气启动仪式。

　　当前，俄罗斯正努力落实多个项目，包括建设公路、铁路、港口、机场以及物流中心等，这些项目中的大部分都需要吸引投资者。这些项目将为中俄两国在相关领域的合作创造非常多的机会。

　　中俄商定明后年举办“中俄科技创新年”，以此为契机，充分挖掘两国在基础研究、应用研究、科技成果产业化等方面的合作潜力，推动中俄科技创新合作升级。

　　会晤后，中俄总理签署《中俄总理第二十四次定期会晤联合公报》，并共同见证投资、经贸、农业、核能、航天、科技、数字经济等领域十余项双边合作文件的签署。一系列合作协议，不断为中俄新时代全面战略协作伙伴关系注入新动力。

　　新起点再出发

　　今年是中俄建交70周年，中俄关系愈加成熟、稳定、坚韧，成为世界上互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。中俄关系稳定保持高水平运行。

　　今年6月，中俄两国元首宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，推动双边关系再上新台阶。新时代的中俄关系以守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢为目标，强调加大相互战略支持，深化全方位利益交融，深入挖掘双边关系潜力，共同推动构建新型国际关系和人类命运共同体。这是对两国关系过去70年发展历程的全面总结和提升，将为中俄关系不断向前发展注入新的强劲动力。

　　地方合作交流一直是中俄关系的一大亮点。今年是中俄地方合作交流年收官之年，“东北—远东”“长江—伏尔加河”两大区域性合作机制日益丰富完善，“一管两桥”项目、“滨海1号”“滨海2号”国际交通运输走廊、中蒙俄经济走廊等交通基础设施项目稳步推进。联合公报中双方商定，发挥现有地方合作机制潜力，研究建立并运行新的地方合作平台。同时，加强中央政府和地方政府沟通协调，打造更好投资环境。

　　中俄人文交流的领域不断拓宽、合作日益深化，各项活动有声有色。近年来，两国成功互办了“国家年”“语言年”“旅游年”“青年年”“媒体年”和“地方合作交流年”等一系列主题年活动，培养了中俄同类大学联盟、“欢乐春节”等一批影响力大、带动力强的品牌项目，形成了覆盖不同地域、特色鲜明、服务基层的交流机制，为两国关系的健康发展和务实合作奠定了坚实的民意基础。去年，两国人员往来达445万人次，各类留学交流人员突破9万人。

　　未来，中俄双方将一道落实好两国领导人达成的重要共识，以深化人文交流为纽带，促进两国各界理念沟通、文化沟通、民心相通，夯实中俄世代友好的民意基础。

　　双方商定，扩大教育领域的双向留学交流规模，在文化、旅游、体育、电影、青少年、档案、卫生防疫等方面加强合作与交流。媒体政策对话、新闻报道、电视节目互播、新媒体等将是下一步重点合作方向。

　　在国际领域，中俄作为负责任的世界大国和联合国安理会常任理事国，坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，致力于维护世界和平与稳定，支持构建开放型世界经济。为此，两国将继续加强在二十国集团、金砖国家、上海合作组织、中俄印、亚太经合组织等机制中的沟通、协调与合作。

　　持续加强中俄关系既顺应时代召唤，又是双方坚定不移的战略选择，也符合国际社会的普遍期待。当今世界力量对比加速演变，现行国际体系面临深刻调整。在此背景下，中俄加强战略协作，增进政治互信，拓展务实合作，密切人文交流，不仅有利于双方，也对维护地区乃至世界的繁荣稳定释放出积极信号。□