大荔县:探索高质量发展“1+”模式

2020-11-18 08:31:44 来源: 瞭望 2020年第46期

  

“1+”思路中的“1”,不局限于以农为主的产业发展,而是包括农业、农村、农民在内的“三农”的全面延伸,生产、生活和生态的“三生融合”

大荔县以“1+”思路引领四大发展目标,着力培育发展四大百亿级产业集群,加快建设黄河流域生态智能绿色发展示范县,打造县域经济社会高质量发展新的增长极

  文 | 中共陕西省大荔县委书记 刘莉

 

  大荔县地处关中平原东部、黄河西岸,是陕西东大门、陕西黄河流域面积大县。独特的地理位置和自然风貌,使大荔在黄河流域生态保护中具有十分重要的地位,农业具得天独厚的优势,是汾渭平原重要农产品生产基地。

  农业经济是大荔县域经济的特色,探索县域经济高质量发展,“1+”思路就是做足一产文章,立足农业抓工业,超越农业强工业,以“1+”引领“产业兴村、工业强县、旅游旺县、品质城市”四大发展目标,坚持“主城区+工业园区+产业园区+旅游景区”四区融合,加快推进农业产业升级、工业产业转型,畅通产业链内循环,延长产业外大循环,推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、新型城镇化与现代农业联动推进,探索具有大荔特色的高质量发展路径。

  “1”是高质量发展基础

  大荔县优势在农业、潜力在农业,最有基础做强的是农业,最能让百姓受益的也是农业。“1+”思路的核心,在于如何实现“1”上的“+”。这里的“+”,既包含三农内部的深度融合创新,也包括在“1”的基础上的二三产业融合发展。“1”是高质量发展的基础,“+”是融合创新的关键。

  首先,做大做强做精一产。实施产业兴村,推进大荔农业实现向智慧农业、绿色农业的跨越,首先实现农业产业的高质量发展;推进农村综合改革,就是要优化农业发展的要素配置,进一步激发农业高质量发展的活力;统筹城乡一体化发展,就是要让乡村和城市一样美丽,让农业和其他产业一样有前途,让农民和其他职业一样有尊严。通过做大做强做精一产,让大荔农业产业发展、农村综合改革、农民全面进步,成为全国农业创新发展的一面旗帜。

  其次,围绕着一产发展二产。工业强县,着力推进农副产品精深加工、食品工业、生物工程等产业,就是要在一产基础上,围绕农业产业链的延伸和价值链的完善来发展二产;建设智能农机装备示范县,就是以提升现代农业装备水平为目标,创新发展现代智慧农机装备制造业,形成县域工业经济新的增长点,同时为农业的高质量发展提供强有力的装备技术支撑;积极引进新能源、新材料等战略性新兴产业,就是要通过工业的绿色发展,守住大荔农业赖以生存的宝贵生态资源,从而构建起以农为本、绿色产业融合共生的工业格局。

  其三,创新发展三产服务一产。提出旅游旺县,依托大荔农业悠久的文化底蕴,依托四季田园的秀丽风光,依托琳琅满目的优质农产品,确定大荔旅游的核心吸引力,是农业背景下的乡韵乡愁,创建全域农业公园,就是要以农业这一核心吸引力,让大荔成为最具特色的乡村旅游目的地,让绿色旅游业成为县域经济社会高质量发展新的增长极。

  通过“1+”,使各种资源要素在融合创新中达到高效配置,生发出丰富的业态形式和多元的产业主体,最终形成相关产业高度聚集、全要素充分融合的发展局面。

  大荔县坚持以“1+”思路引领四大发展目标,着力培育发展四大百亿级产业集群,打造县域经济社会高质量发展新的增长极。

中国枣文化博览园

  大荔冬枣品牌价值突破50亿元

  大荔冬枣是国家地理标志产品,连续三年跻身“中国百强农产品区域公用品牌”,品牌价值突破50亿元。冬枣作为大荔现代农业的首位产业,全县种植面积约50万亩,设施化种植面积42万亩,年产值突破50亿元,是大荔农民脱贫致富的主导产业,在全国首屈一指。

  为了做大一产,大荔县突出冬枣的“首位产业”地位,以42万亩冬枣为龙头,着力打造百亿级特色高附加值设施农业产业集群。重点加快推进建设集农产品交易、精深加工、仓储物流、科技示范、电商销售、农业大数据以及冬枣产业后整理于一体的国家级冬枣产业园,进一步夯实作为大荔现代特色农业支柱的冬枣产业基础,以新兴业态、数字农业、三产融合为发展方向,完善产业链,打通流通链,重构价值链,探索大荔冬枣全产业链高质量发展新模式。

  通过国家级冬枣产业园建设,讲好大荔冬枣故事,树立产业地标,提升大荔冬枣公用品牌形象,实现冬枣产业看大荔。打破线上线下交易分割状态,实现上下游产业通联,促进三产深度融合。做实冬枣产业发展基底,实现物流、信息流、资金流、服务流多流合一融通。

  建设百亿级特色优势农产品精深加工业

  农业的高质量发展,不局限于其种植生产过程,更重要的是通过农业产品的精深加工,实现产业链的延伸和价值链的提升。为此,大荔以当地特色优势农产品黄花菜、沙苑子为突破口,着力发展现代农副产品精深加工业,力促一产与二产深度融合,为农产品创造更大的价值。

  大荔县积极与西北农业大学、中国农业大学等高校深度合作,重点以黄花菜、沙苑子等7个国家地标产品为切入点,加快农产品精深加工、生物工程、现代食品工业等关键技术的研发、应用和产业化,挖掘农产品高端价值链,对接市场前景广阔的大健康产业,带动传统食品工业和农副产品加工业加快产业升级,从而实现一产与二产紧密联结,深度融合。

  把农产品做成最好的旅游商品

  在大荔,农业产业资源就是最具特色的旅游资源,农业生产方式就是最好的观光、体验、科普、研学旅游业态,农产品就是最好的旅游商品,一切和农业有关的元素都是旅游发展的要素。

  大荔县坚持“1+”思路引领,推进旅游旺县,以创建国省全域旅游示范区,打造秦晋豫区域性旅游目的地为目标,加快推进全域农业公园建设,以农旅、文旅、生态旅游和康养为主建设百亿级现代高端服务业。

  重点以沿黄观光路为主线,打造黄河生态旅游名片;以河湖湿地为底蕴,打造水乡风情名片;以沙苑景区为依托,打造中国内陆沙漠名片;以丰图义仓景区为基础,打造农耕文化名片。规划建设好“黄河历史文化博览园”“大荔国家农业文化遗产公园”“丰图义仓粮食主题文化公园”“国家粮食安全教育基地”等一批重点项目。

  打造绿色发展产业集群

  实现农业现代化,离不开农业的机械化。未来农业中,包含智能农机装备在内的农业科技将成为农业领域发展的主动力、主引擎,将成为真正的第一生产力。

  大荔县坚持“1+”思路引领,以建设国家级智能农机装备产业园为抓手,积极引进、培育一批研发力强、专业水平高、生产规模大的设施装备企业,打造融智能农机研发、制造、检测、展示、应用、销售、教学、供应链金融、配套售后服务等于一体的农业智能装备全产业集群。

  目前大荔县已与深圳正威集团合作,启动建设中国纳米谷产业园项目,项目计划总投资约100亿元。以纳米技术和智能农机为重点,大荔县构建百亿级战略性新兴支柱产业,带动县域经济产业转型与质量提升。