天津动员全社会帮扶陇上高原

2020-11-30 10:48:14 来源: 瞭望 2020年第48期

 

“十三五”以来,天津市2000多家企业、数百个社会组织、数百万市民群众参与到甘肃的脱贫攻坚工作中

面向“十四五”,天津市将进一步动员社会力量,深度参与扶贫工作,更好地承担公共服务、提供智力支持、落实具体项目,提升受援地的自我发展能力

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 白佳丽 黄江林

 

  脱贫攻坚是一个复杂而巨大的系统工程,也是全党全社会共同面对的一场大考。

  大考中的天津市,在东西部扶贫协作的大格局下,积极动员社会力量参与对甘肃的扶贫协作,聚焦广覆盖、多形式、强推动三个关键点,着力构建社会力量扶贫格局。

  企业、协会、群众的点滴努力聚水成河,从渤海之滨流向陇上高原。“十三五”以来,天津市2000多家企业、数百个社会组织、数百万市民群众参与脱贫攻坚,向甘肃的结对县投入社会帮扶资金5.82亿元,为甘肃贫困群众稳定脱贫、逐步致富贡献了力量,取得了积极成效。

5月21日,来自天津的支援医生和当地医生一道,通过流动医院

为甘肃省镇原县方山乡贾山村贫困老人体检     微医集团供图

  社会主体广覆盖

  脱贫攻坚需要引导全社会关注、支持,才能推动贫困群众稳定脱贫。在天津市政府推动下,越来越多的企业、社会组织、民众参与到东西部扶贫协作事业中。

  “城市里的外卖小哥、保洁阿姨、维修师傅,很多都是我们的服务对象。截至目前,云账户服务甘肃籍个体经营者93万人,其中建档立卡贫困户11.7万人。也就是说云账户服务的每8个甘肃籍个体经营者中就有1个建档立卡贫困户。”云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖介绍。

  杨晖致力于利用数字化赋能贫困地区劳动者,让他们摆脱空间限制和就业市场不平衡不充分的问题。此外,云账户还结对帮扶甘肃4个挂牌督战贫困村(现已摘帽),今年已累计投入超过433万元,进行基本生活保障、特色产业帮扶、弱势群体扶助等,惠及6472人。

  社会组织参与方面,在宝坻区合作交流办公室的对接下,天津宝坻绿色石材商会积极参与协作帮扶甘肃省武山县的工作中,已与当地签下“四个100”的帮扶协议:转移甘肃籍100名贫困人口到宝坻务工就业;设立教育和养老帮扶基金100万元,为武山5个贫困村提供教育和养老扶持;采购武山县农特产品不少于100万元;组织不少于100名商会会员、企业员工赴武山县学习对接交流。

  “社会力量代表了社会各界,慈善协会是其中一支,助力扶贫我们责无旁贷。”天津市慈善协会副会长兰国樑说,2019年,天津市慈善协会共募集接转甘肃扶贫协作款物2800多万元。

  天津市教育发展基金会连续三年共出资150万元为甘肃等地的贫困生提供助学金;天津市律师协会定期组织律师服务团队到甘肃等受援地区开展法律援助服务,承担援助案件,帮助受援地区解决一系列法律问题。

  广大群众也在行动。在天津,一张张“爱心帮扶卡”成为市民参与扶贫的途径。只要拿着这张卡片刷卡乘坐一次地铁,就能向贫困地区捐赠0.1元。中国银行天津市分行客户经理高嵩说,目前,“爱心帮扶卡”已经发行近3万张,“乘坐一次地铁、奉献一次爱心”的新方式,得到市民认可。

  社会力量多形式落地

  在天津社会力量参与对甘肃的扶贫协作中,除了向甘肃输血,有的援助已经实现向造血的转变。

  2018年8月,天津物宗园农业科技发展有限公司董事长夏慈举在对甘肃省镇原县考察后,决定在当地投资兴业,随即注册成立镇原物宗园农业科技发展有限公司和镇原县久鼎养殖专业合作社联合社,随后在5个乡镇建立开办了15个“村社合一”肉羊养殖示范合作社,总投资6000万元。两年时间,公司与养殖合作社、农户建立深度合作机制,并通过分红带动全县1306户4815名建档立卡贫困群众实现稳步脱贫、15个村集体经济不断发展壮大。

  除了帮助受援地区困难群众增加收入,天津社会帮扶力量还延伸到教育培训、医疗等各个领域,以增强脱贫内生动力。

  今年6月,甘肃省天水市清水县秦亭镇中心小学的“关爱儿童之家”里,留守儿童们终于可以通过电脑屏幕与远方的父母视频通话。

  “我们在甘肃调研时发现,很多留守儿童长时间无法与在外打工的父母见面,他们需要一个阵地,缓解心理焦虑,也帮助提高学习成绩。”兰国樑介绍说,作为天津市慈善协会对口甘肃省慈善总会支持脱贫帮扶的项目之一,“关爱儿童之家”由此开始建设。

  在镇原县方山乡贾山村卫生所,行医20多年的村医王新智近来用上了天津微医健康一体机。

  王新智说,以前看病条件有限,量血压、测体温是主要的诊断措施,如今,当发现病例诊断不清时,他可通过微医大数据平台与县医院甚至天津医院的大夫远程会诊,帮助诊断病人。

  今年初,微医集团向天津对口帮扶地区捐赠了价值3300万元的移动医疗车,有效缓解了偏远地区贫困群众就医难、检查难问题。

  组织动员强推动

  今年3月,天津召开决战决胜脱贫攻坚动员部署大会,审议通过了《天津市高质量推进对口支援和东西部扶贫协作助力如期完成脱贫攻坚任务2020年实施方案》,要求有关部门强化目标导向、问题导向、效果导向,争分夺秒,抢抓进度,尽锐出战,升级加力,高质量完成对口支援和东西部扶贫协作任务。

  作为全市社会动员工作的牵头部门,天津市委统战部随即作出“1144”的工作安排,包括确定1个社会动员年度目标,以对口帮扶地区3个未脱贫摘帽县(其中甘肃1个,现已摘帽)和46个贫困发生率超过10%的贫困村(其中甘肃5个,现已摘帽)为重点,打好深度贫困歼灭战、防止返贫持久战、民生改善攻坚战、疫情防控阻击战4场硬仗,组织党员干部、民营企业、社会组织、广大市民等4类群体开展活动,积极参与脱贫攻坚。

  “为落实上级安排,我们制定了详细的时间表、路线图,建立任务台账,适时召开推动会,精心组织推动。”天津市宝坻区合作交流办主任杨立东介绍该区相关工作时说,在组织动员社会力量参与脱贫攻坚行动方面,做到了民营企业、社会组织等社会各界人士的全覆盖,并已超额完成筹集帮扶款物工作任务,“截至11月10日,募集对口支援甘肃武山、永登两地款物共计约1145.73万元,已全部划转。”

  动员社会参与是基础工作,引导社会帮扶力量在甘肃等受援地区落地,则是更为关键的环节,更需要瞄准受援地的需求,有效衔接,精准帮扶。

  面向“十四五”,天津市社会动员专项工作领导小组相关负责人表示,将进一步动员社会力量,深度参与扶贫工作,更好承担公共服务、提供智力支持、落实具体项目,提升受援地自我发展能力,使扶贫工作走上一条更加精准、更加高效、更加持久的道路,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。