➤中国生产力学会成立于1980年，由著名经济学家于光远先生创立，目的是顺应改革开放新形势，研究生产力发展的规律，更好促进生产力发展

➤基于国家“十四五”规划和未来可持续发展战略，深入开展好“中国生产力发展新趋势研究”。探索未来10～20年中国经济发展趋势，加强分析未来经济全球化和世界形势对中国生产力发展的影响，以及对中国生产力发展的制约因素

　　文 | 中国生产力学会

 

中国生产力学会第十九届会员代表大会现场 中国生产力学会供图

　　中国生产力学会与我国改革开放同步走过了40年历程。解放和发展生产力是我国改革开放最鲜明的特征。在改革开放之初，邓小平同志就提出，社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平。习近平总书记在党的十九大报告中提出，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。中国生产力学会以致力于“中国改革开放、经济全球化与生产力发展”的探索为使命，走过了一段辉煌岁月。

　　潜心耕耘 硕果累累

　　中国生产力学会成立于1980年，由著名经济学家于光远先生创立。创立初期名为中国生产力经济学研究会，其目的就是要顺应改革开放新形势，研究生产力发展的规律，更好促进生产力发展。1995年经民政部批准，改名为中国生产力学会，宗旨是“致力生产力发展研究，促进中国生产力发展”，由此成为全国生产力经济学研究的主阵地。

　　学会办会之初就接受国务院的委托，进行推动国家建设方面的研究。1982年国务院批准国务院技术经济研究中心，同中国生产力经济学研究会等学术团体建立稳定联系，对国家建设有关专题进行委托研究的计划，这项计划表明了国家对中国生产力学会等社会团体的高度重视。

　　本世纪初，学会组建了中国生产力发展研究课题组。学会历任领导、专家组成课题指导委员会，与学会理事、会员和热心生产力发展人士共同组成中国生产力发展研究课题组，开始一系列系统的“中国生产力发展”课题研究。2003年，王茂林会长组织力量修订提升了“中国生产力发展”课题研究计划，将研究目标明确为：“研究促进中国生产力发展的战略性问题、推动中国经济社会科学发展”，并重新向国务院相关部门报告获得批准。

　　之后，学会重大战略性课题研究取得了重大成果：

　　2004年，以“中国生产力发展的南向互利合作发展战略研究”为主线，完成中国生产力发展的南向战略课题的研究。

　　2005～2007年，完成“2020年中国生产力发展的战略预测性研究”。课题针对中国生产力发展中的尖锐问题和客观现实，形成涉及金融安全、粮食安全、能源安全、资源安全以及社会安全问题的系列研究成果。

　　2008～2009年期间，先后完成《重大技术装备制造业发展研究》《中国草产业发展研究报告》等六大重要课题，获得社会高度评价。

　　2010年以来，围绕中国自贸区发展战略完成在上海建立自由贸易区等重大战略研究。

　　2012～2018年期间，完成《关于建立上海国际石油期货交易中心（所）的建议》《“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究》《我国作物种质资源保护与利用》《关于全面推进健康中国建设的建议》等重大课题研究报告。

　　2019年学会换届以来，新的学会领导班子在蒋正华名誉会长、王茂林首席顾问和牛仁亮会长的领导下，完成了《关于我国自由贸易区（港）的战略提升建议》《关于从能源安全角度规划布局用甲醇替代石油进口的研究报告》《加快建设上海国际能源交易中心及增资扩股的建议》《关于建设国家未来农业中心的研究与建议》《关于深圳前海自贸区在大湾区金融改革中发挥作用的报告》等重大研究课题。多项课题研究引起了中央和地方相关部门高度重视和社会强烈反响，最终形成一系列政策建议，推动了相关政策的落地实施。

　　聚焦重大战略 探策实践前沿

　　学会建立以来，就自贸区战略、海洋强国战略、粮食安全、能源安全、社会安全、企业创新发展等国家重大战略性课题作为学会的重大使命进行研究部署，研究成果不断落地，在推动社会生产力发展方面形成强有力推手。突出表现在以下六方面。

　　开创中国自贸区研究先河。

　　随着改革开放的不断深入，为探索对外开放的新路径和新模式，培育面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台等焦点问题已经越来越提上战略发展的议事日程。从上世纪80年代起，学会就已开始对中国建立自贸区进行前期研究。2009年初，学会承担了上海浦东新区发展战略课题，在同年完成了《上海浦东新区建立自由贸易区研究》报告。2010年1月学会组织专家对该课题进行评审，评审委员会对该成果给予高度评价。2012年7月16日，向国务院再次呈送了“关于尽快推动在上海浦东新区试点建立自由贸易园区建议的报告”，推动了相关工作的开展。2013年9月29日，上海自由贸易试验区正式挂牌，时任会长王茂林出席了上海自由贸易试验区挂牌仪式。上海自由贸易试验区的落地，标志着中国自贸区建设和改革开放步入了一个崭新的时代。

　　上海自贸区落地后，学会课题组继续进行中国自贸区拓展性研究。在相关部门支持下，学会组织以国务院发展研究中心李泊溪研究员为首的自由贸易区研究团队，先后完成了重庆市建立内陆自贸区和云南建立沿边自贸区的研究。形成的课题研究成果和相关建议得到相关部门的高度重视，推动了重庆、云南自贸区落地运行。

　　为贯彻落实党的十九大关于推动形成全面开放新格局，推进贸易强国建设的重要精神，学会组织专家进行研究，形成了《我国自由贸易区（港）战略提升思路研究报告》和相关建议。目前，北京以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区按下“快进键”，湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案已发布，我国迎来了新一轮自贸区的扩围、提升、提速。

　　推动国家海洋强国战略的研究。

　　为贯彻落实党中央提出的“建设海洋强国”的重大部署，学会与中央党校联合组成课题组，围绕中国特色海洋强国之路的战略选择和有关问题进行了专门研究，形成了《关于建设海洋强国的战略选择与建议》，推动了围绕建设海洋强国的相关战略部署。

　　聚焦能源安全战略。

　　能源问题是党和国家一直关注的重大焦点问题，学会始终将国家能源发展战略作为重大课题，多项研究成果得到中央高度重视。

　　从能源安全角度出发，2008年初，学会与中华环境保护基金会可持续发展专项基金管理委员会、江苏省委研究室和江苏省发展和改革委员会，配合国家石油储备基地建设战略，共同组织完成“江苏商业石油储备战略研究”报告。

　　根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又快又好发展的若干意见》，在贵州省委、省政府的大力支持下，中国生产力学会与贵州省能源局联合成立了课题组，开展课题研究。在广泛深入实地调研并系统分析基础上，完成了《贵州建设国家能源基地研究报告》及研究成果评审。

　　针对我国石油对外依存度逐年提高，每年进口大量原油，却对国际石油市场定价缺少影响力，只能被动接受国际市场原油价格，在经济上蒙受巨额损失的现状，学会从2011年开始对在上海建立“上海国际石油期货交易中心（所）”的问题进行了专题研究。经过一年多研究，于2012年4月完成了《关于建立上海国际石油期货交易中心（所）的建议》。2016年12月、2017年1月，学会连续向国务院有关领导呈报了《关于加快推进上海国际能源交易中心建设工作的建议》。上述相关建议得到相关部门积极回应，推动了相关能源政策的落地。2018年6月23日，上海国际石油期货交易中心正式挂牌落地，交易量一度创下世界第三，使我国在能源金融发展方面迈出了崭新步伐。

　　学会对科学推动我国能源生产和消费革命应把握的战略重点及对策进行了系统研究，提出了煤炭清洁生产、高效利用和控制散烧煤的能源发展战略建议，并形成《推动能源生产和消费革命应重视的方面》研究报告。

　　为研究和破解制约我国煤层气产业发展的问题，推动地方及全国煤层气产业发展，中国生产力学会与山西生产力学会联合进行专题调研，2017年3月向国务院呈报了《关于支持煤层气开发利用和技术创新的建议函》，建议得到相关部门的重视。

　　基于我国相对富煤、少油、缺气的能源资源禀赋，学会从立足国内大比例替代来考虑和解决问题。根据甲醇在生产和应用中，技术的成熟度，经济性、环保性等方面已具备了大规模产业化的条件，能够在短中期内实现大比例替代石油能源的角度，研究形成了《关于从能源安全角度规划布局用甲醇替代石油进口的研究报告》，国家发改委会同国家能源局、工信部、科技部、生态环境部等多部门，召开专门会议，研究相关问题。

　　2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论中发表重要讲话，提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　基于这样的历史大背景和能源绿色发展战略，学会对可再生能源在我国的发展及其路径选择进行了高水平研究，形成了《关于大力发展可再生能源及其关键路径研究报告》，上报相关部门。

　　甲醇替代石油进口战略与可再生能源自主发展战略，形成学会能源发展战略研究的“姊妹篇”。大力发展可再生能源是我国实现长期能源自主的战略，短中期内在可再生能源不能完全替代化石能源的情况下则由甲醇替代，进而实现短中长期基于国家能源安全的能源自主发展战略。

　　筑牢粮食安全根基。

　　2004年，学会课题组完成关于“生态农业发展的专项研究”，较早地关注到国家农业产业要走生态化之路、绿色发展的问题。2007年，开展了“中国草产业发展研究”“甘肃河西走廊北部风沙源区草业生态工程研究”等，关注大农业的生态化发展问题。

　　为推动实现“中国粮要用中国种”确保国家粮食（食物）安全主动权牢牢掌握在自己手中，2018年，学会组建专题研究组就我国作物种质资源保护与利用的相关问题进行研究后，形成了《我国作物种质资源保护与利用》研究报告。

　　2020年，组织完成了《关于建设国家未来农业中心的研究与建议》，提出了国家智慧农业发展的长远战略及其构想。

　　推动企业创新发展。

　　党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署。为此，学会创新推进委员会成立课题组，开展《“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究》课题，并于2014年5月入选国家发改委“十三五”前期研究重大课题。

　　为进一步深入贯彻落实中央加快实施创新驱动发展战略，中国生产力学会专门组建“创新驱动实践典型案例调研组”，于2013年、2014年、2015年、2017年进行了四期专项调研。在追踪调研基础上，形成了《关于支持企业协同产业全面创新发展的建议》《关于支持企业创新驱动实践融合发展的建议》《创新驱动发展战略路径与案例研究》等系列调研报告，报告突出了驱动企业创新发展、加强网络安全建设、发挥民营高科技企业作用等方面的建议。

　　2018年以来，由学会创新推进委员会组织实施，以高铁生副会长为组长的“创新驱动实践典型案例调研组”对我国民营企业创新发展实践开展了专题调研，并重点对特变电工等10余家民营企业进行案例分析，形成《加快创新引领、促进民营企业高质量发展调研报告》和相关推进建议。这些调研报告和由此形成的相关建议，为推动企业创新发展起到了积极作用。

　　搭建重大国内外交流活动平台。

　　世界生产力大会是中国生产力学会组织的国内外重大交流合作的重要窗口和平台。

　　第1届世界生产力大会于1969年4月在伦敦举行。这是全球生产力专家的第一次聚会，其主题是“劳动研究、生产力和世界生活水平”。大会上汇集了来自12个不同国家的32位演讲者。

　　2001年和2006年在中国举办第12届和第14届世界生产力大会，创造了一个让世界了解中国的机会，为我国生产力理论研究、社会实践和国际交流奠定了新的基础。

12月4日，中国新一代“人造太阳”装置“中国环流器二号M”（HL-2M）正式建成放电      张超群摄/本刊

　　继往开来 开创新局

　　学会从党和国家事业全局出发，完成了一系列重大战略性研究，推动了生产力发展。展望未来，学会将遵循研究和促进生产力发展为宗旨，与各理事单位和热心生产力发展事业的人士一道，共同深入研究战略性、全局性、长期性、前瞻性问题，提出建设性意见，推动新时代生产力发展。

　　一是基于“十四五”规划和未来可持续发展战略，深入开展好“中国生产力发展新趋势研究”。

　　紧密围绕党中央、国务院的施政方向和“十四五”规划目标，立足经济结构调整、产业转型升级、转变经济发展方式、构建生态文明、改善民生，探索未来10～20年中国经济发展趋势，加强分析未来经济全球化和世界形势对中国生产力发展的影响，以及对中国生产力发展的制约因素等。

　　围绕“中国生产力发展新趋势”开展重大战略性课题、前沿性课题、专项课题进行研究。重点进行自贸区、粮食安全等的布局性研究；重点关注新生产力推动新经济方面的创新发展研究。

　　二是以推动中国创新发展为己任，围绕国家创新驱动战略实施开展系列活动，为企业界与政府高层、行业组织、学术界搭建起相互交流沟通的平台和渠道，在传播和推动中国新生产力发展、企业创新、探索创新发展模式和展示创新发展成就等方面发挥积极作用。

　　三是持续开展全国先进生产力理论与实践成果评选活动，促进理论研究、学术水平提升和实践成果转化。充分反映我国社会生产力发展的巨大成就，推动生产力理论研究与社会实践创新。

　　四是坚持办好学会网站、《新生产力调研摘报》等媒体宣传平台，及时发布关于学会的最新动态，扩大学会影响力和生产力理论研究与实践专家学者的交流。

　　五是全力推进中国生产力发展专业化高端智库建设，打造“中国特色新型专业化高端智库”。

　　“进一步解放和发展社会生产力”，既是未来更长时间内我国改革发展的主要诉求，也是学会应承载的使命。为此，中国生产力学会将继续秉承国家情怀、世界格局、战略思维、结果导向的基本理念，瞄准战略性、全局性、前瞻性、长期性问题，为全球治理、国家经济社会发展继续提供建设性研究成果和建议，积极争取融入中国特色新型智库体系建设，在专业化高端智库建设方面，不断攀登新的高峰，让中国生产力发展专业化高端智库成为我国经济和社会建设中的一支重要力量。□