2020年12月28日，最高检官网公布对2020年全国两会代表委员的议案提案的办理情况，对预付卡消费领域的建议，国家市场监督管理总局表示，将出台消费者权益保护法实施条例，从顶层设计上堵塞预付卡消费领域监管漏洞。

　　预付式消费服务往往是商家对应着万千消费者，“一对众”的格局放大了内在的信用风险，且基本不具备善后的强制履约条件。而且立足于合同信用本身，靠司法维权诉讼兜底，导致制约的失软，原因在于追索守信的成本太高。所以关键还是如何防范跑路发生，牵住防控的牛鼻子。

　　对此，可实行对行业资金第三方存管制度，通过控制支付结算，建立安全隔离墙。同理，如果将预付式消费引入到金融支付信用管理的渠道来规范，显然较合同诉讼更主动，也比单纯行政管控更具操作性。如，禁止商家单独收取消费者的预付费，必须由第三方提供信用担保，或与第三方支付平台合作，由第三方金融机构对商家进行信用风险管理，为预付式消费创造良币驱逐劣币的健康安全环境。□