贵州省从江县停洞镇东勤村的扶贫网格员刘瑛（左一）、贺常乐（左二）与村干部们

在搬运村集体种植的吊瓜（2020 年11 月11 日摄）      杨文斌摄/本刊

　　行走在中国大地的纵横阡陌，在依照行政区域划分出的不同社区内，遍布中国基层最微观的管理单位——网格。

　　如果将每个网格看做一个大家庭，其中的一名名网格员就是基层管家。通过这一具有中国特色的基层治理模式，个人与社会紧紧连接。

　　小网格中有乾坤。上百万网格员承担起公共服务职能，向前向下延伸，实现基层治理“横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角”，构筑城乡善治之基。

　　2003年底，北京市东城区城市管理部门创设了一套“万米单元网格”的城市管理模式，由此拉开了全国各地建设网格化治理体系的序幕。此后，网格化治理模式日趋成熟，并在成功抗击新冠肺炎疫情中发挥了关键作用。

　　信息搜集员、便民服务员、隐患排查员、纠纷调解员、政策宣讲员……新冠病毒肆虐的时刻，防控疫情压力、千头万绪的管理及服务事务，将网格员炼成了一支担当角色千变的“超能战队”。近期，全国部分地区出现多点散发疫情，身处防控一线的网格员们再次迅速行动起来。身处平战转换嵌入治理常态的当下，观察后疫情时代的网格治理课题显得愈发重要：

　　从治理环境来看，网格所承担的职能不再固定不变，而是伴随技术进步、社会发展、公共事件等的变化而变化；

　　从治理主体来看，网格员上报需求、落实政策，作为政府部门与群众间桥梁的作用凸显，还在直面一线的过程中构建起城乡后备干部的“蓄水池”；

　　从治理对象来看，一方面，上面的“千条线”通过网格得以高度集中地汇聚到社区、村居；另一方面，百姓的“千般愿”也通过网格汇总为服务需求，网格正成为政策落实与成形的有力节点；

　　从治理手段来看，基层治理越细致入微，百姓才能过得越宽心。要满足人民群众新需求，必须织细织密织好网格。

　　为此，《瞭望》新闻周刊记者在湖北、江苏、浙江、陕西、海南等多地从网格这一剖面切入观察基层治理，试图回答这样几个问题：

　　在城镇化高速进行的当下，如何回应基层治理面临的新挑战？

　　各种突发情况愈发频繁的今天，如何以“平战结合”思维优化网格化治理，织就一张抗压能力强、联动范围广、伸缩时效快的管理与服务之网？

　　以网格化助推精准治理，有哪些可供借鉴的具体实践与做法？

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　　我们看到，在江苏，新北区对网格的管理难度进行评分，优化网格任务；在黑龙江，佳木斯采取“1+6+N”人员模式织密多层社区网格、以八步闭环工作法推进受理模式标准化，提升应急响应能力；在更多的地方，借助大数据、人工智能等技术手段，全面多级的数字化综合信息系统被运用到网格化治理过程中……

　　治大国若烹小鲜。眼下，行走在中国各地社区网格，电器跳闸、楼道煤气泄漏、邻里纠纷、井盖维修……居民的烦恼、琐事都有人管。一个个网格将原本分散的基层治理资源编织入网，在中国基层的神经末梢，凝聚起强大的管理与服务力量，网办大小事，成满百姓心。□（文|《瞭望》新闻周刊记者 张康喆）