1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中共中央党校（国家行政学院）开班。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话    鞠鹏摄/本刊

➤当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边

➤发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败

➤只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者

　　1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班，习近平总书记在开班式上发表重要讲话，为“关键少数”上了关键一课。

　　“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”开班式上，习近平总书记从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的深刻依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向。

　　新发展阶段、新发展理念、新发展格局是党的十九届五中全会的逻辑主线。这次开班讲话，是五中全会之后，习近平总书记对这三个“新”最集中最系统的深入阐述。

　　开年之际，习近平总书记就学习贯彻全会精神为“关键少数”讲授第一课，充分体现了对开好局、起好步的高度重视。

　　把握新发展阶段的历史方位

　　“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。”习近平总书记在开班式上如此强调。

　　全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了一个新发展阶段。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略判断，进一步明确了我国发展的历史方位。

　　“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。”习近平总书记强调，社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。

　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在党的领导下，历经新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。2020年国内生产总值预计迈上百万亿元新台阶，人均国内生产总值达到1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人，我国制度优势显著，经济长期向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。

　　当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。把握机遇、应对挑战，更加需要艰苦奋斗、团结奋斗，调动一切可以调动的积极因素，坚定不移办好自己的事，时与势就始终在我们一边，这是我们的定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。

　　贯彻新发展理念的指导原则

　　“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。”习近平总书记强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。

　　新发展理念，是习近平总书记在十八届五中全会上提出的。5年多来，在新发展理念指引下，我国发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

　　进入新发展阶段，发展环境、条件变化了，贯彻新发展理念的要求和内涵也在深化。“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”在开班式上，习近平总书记深刻阐述全面贯彻新发展理念的新要求。

　　从根本宗旨把握新发展理念。新发展理念的“根”和“魂”，就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。要秉持正确的发展观、现代化观，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力在全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

　　从问题导向把握新发展理念。问题是时代的声音，也是实践的起点。我国发展已经站在新的历史起点上，但发展不平衡不充分问题仍然突出。要锚定发展中的堵点、痛点、难点，坚持问题导向、明确主攻方向，以更加精准务实的举措不断推动高质量发展。

　　从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维。战胜各种风险挑战，关键是集中精力办好自己的事，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，推动中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。

　　坚持新发展格局的路径选择

　　“只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。”在开班式上，习近平总书记立足经济社会发展全局、统筹国内国际两个大局，深刻阐述加快构建新发展格局的科学内涵和主攻方向，进一步明确了我国经济现代化的路径选择。

　　从2020年4月习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首提，到2020年10月写入五中全会文件，新发展格局的提法已经深入人心。

　　如何加快构建新发展格局，习近平总书记在开班式上给出了答案。

　　两个论断，至关重要——“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。”“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。

　　由此，习近平总书记提出了几个“必须”——必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，必须更强调自主创新，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。

　　这几个“必须”，涵盖了完成“三去一降一补”、优化升级产业结构、增强供给体系韧性、推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制、加快培育完整内需体系、加强需求侧管理、塑造我国参与国际合作和竞争新优势等多项任务，这些正是加快构建新发展格局的主攻方向。

　　进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。从“新”出发推动高质量发展，在危机中育先机、于变局中开新局，我们一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。□