数字化，是继工业化之后推动经济社会发展的重要力量，引领产业基础高级化和产业链现代化以及社会生活的智能化。

　　放眼世界，人类已进入在线社会：实时在线、全程连接、全域覆盖，线上线下日渐融为一体。大量充满活力的数字企业，包括电商、金融、物流、云计算、文娱等场景的数字经济体被催生出来，不断增强中国经济的国际竞争力。

　　党的十九届五中全会提出，加快数字化发展。这对贯彻新发展理念、构建新发展格局意义重大，更是实现现代化的关键环节。

　　如何把握数字化发展带来的时代机遇？关键着眼点在于推动经济、社会各领域数字化优化升级，同时引导数字经济和实体经济深度融合，带动数字经济真正赋能高质量发展，加快塑造新的竞争优势。

　　数字化发展的经济方位

　　数字经济，是以数据为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以数字技术应用为主要特征的经济形态。

　　当下，数字化发展在经济领域从消费端延伸至生产端，从生产流通到分配消费呈现全流程、多领域覆盖，数字工厂、数字农业、数字贸易、数字货币等成为大趋势。重点从四个维度展开。

　　一是产业数字化。这体现在用数字技术改造提升传统产业，量大面广，是我国产业数字化转型的关键。2020年7月，中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2020年)》（以下简称《白皮书》）显示，2019年中国产业数字化增加值约为28.8万亿元，占GDP比重为29.0%。

　　二是数字产业化。将信息和知识转化为生产要素，发展形成新产业、新业态，代表着产业现代化的方向，引领结构性变革。《白皮书》显示，2019年，数字产业化增加值规模达7.1万亿元，占GDP比重7.2%，同比增长11.1%。

　　三是应用场景化。通过场景化消费和知识与信息服务，塑造更多可视化、互动性数字应用场景，增强需求适配性，拓展数字化新空间。

　　新场景开发引导需求，同时调整资源配置方向，推动数字化应用深度发展。比如，疫情期间催生的线上教育、远程医疗、视频会议、线上办公，以及情景互动的直播带货、视频营销等新消费、新模式，既带动产业化快速跟进，又反方向推进产业链延伸发展。未来，随着人们认知方式和消费习惯的适应性改变，数字化需求将进一步扩大，营造数字化应用新场景，更深层次上推进数字化应用发展。

　　四是数据资产化。数据成为重要生产要素和战略资源，数据的价值化、资产化、产权化，推动数据资产的可交易化，将促使数据资产交易中心和交易平台应运而生，并全面提升数字化水平。

　　数字化发展的社会坐标

　　党的十九届五中全会提出，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

　　数字社会，是新一代信息技术同社会转型深度融合的产物，也是推动精细化社会管理的手段和方法创新。未来，数字技术在公共服务、城市治理、乡村振兴等方面大有可为。

　　有利于推动社会服务模式创新和均等化。数字技术能够不断扩展社会服务覆盖范围和用户群体，扩大优质低成本服务供给，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在教育方面，慕课提供的大量优质视频课件资源、在线答疑及交互性社区，促进教育均等化；医疗方面，数字技术促进远程诊疗、远程手术的广泛应用，让患者更便捷地享受优质医疗资源；文化方面，诸如“数字故宫”之类的文化资源与服务形式，为文化传播带来新活力、新体验；家政服务方面，通过建立覆盖从业人员的数据库，实现同需求方的高效精准匹配。

　　有利于推动社会治理模式创新。数字技术推动下，以民主参与、集体协作、自组织和自我调节为特征的网络社会加速形成，互联网平台成为民众参与政治议程、公共政策和政府感知社情民意的重要渠道，打造智慧型城市、推动数字乡村建设的重要性不言而喻。

　　有利于推动政府职能转变和效能提升。随着经济社会持续快速发展，传统的治理模式和“人海战术”越来越难以适应现代治理的需要，必须依托现代信息技术变革治理理念和治理手段，全面提升政府治理效能。

　　数字政府，是运用信息技术和大数据，创新行政管理、服务监管方式，实现政府效能优化提升的新型治理模式。加快数字化发展，不仅能掀起政府部门科学化精准化的效能革命，还能在深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力和社会创造力等方面发挥更多作用。

　　这其中，形成数字文化与建设数字生态十分重要。一方面，要深化对数字化的认知、理解与共识，形成更广泛的数字文化。另一方面，构建符合我国国情的数字素养教育框架，加强数字技能普及培训，营造数字化发展的生态环境。

　　此外，优化数字治理，必须强化数据安全保障。在倡导数字文明、形成数字伦理的同时，加快数据安全法规制度建设，促进数字化健康发展。

　　数字化赋能高质量发展

　　引导数字经济和实体经济深度融合，数字经济才能真正赋能高质量发展。要做优做强产业，加强高质量发展的主体建设。

　　加快产业基础的数字化改造，全面提升产业基础能级，为产业链现代化提供强有力基础支撑。在全新基础上推动全产业链优化升级，锻造产业链供应链长板，打造新兴产业链。

　　通过平台赋能促进产业深度融合，沿产业链深度融合线上能力和线下生产力。促进产业链各环节互联互通，产业链、供应链、价值链协同互动。同时，精准对接供求信息、整体降低交易成本、全面提升产业链效率，增强产业链稳定性、安全性、开放性。

　　推进产业集群发展。大力发展数字密集型产业，加快形成以数字产业集群为主体的经济新优势，聚焦产业集群应用场景营造，拓展产业链、供应链，放大产业集群效应。通过构建互联互通的产业生态体系，推动形成资源集聚、产业集群、企业融通发展优势。

　　加快工业互联网、工业云平台、工业APP布局，用工业互联网联通创新链、产业链、供应链，促进基于数据的跨区域、分布式生产、运营，提升全产业链资源要素配置效率。推动实现个性化定制、联程化设计、智能化生产、网络化协同、服务化延伸。

　　打造平台化产业生态。数字化让平台成了产业组织核心、运行主体。通过平台赋能，推动形成产业平台化发展生态；推动生产、生活、生态融合发展，加快形成创新引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的产业生态综合体。

　　如此，创造全新的产业氛围，促进各类产业互补成长、为产业链各环节融合发展创造条件，带动形成产业体系融合互动的产业格局。□（作者为北京工商大学数字经济研究院院长、教授）