文 | 《瞭望》新闻周刊记者 魏雨虹

  10月22日，生态环境部10月例行新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均表示，截至2023年底，全国危险废物集中处置能力达到每年约2.1亿吨，较2020年提升50%，危险废物利用处置能力与产废量总体匹配。医疗废物处置能力达到286万吨/年，较疫情前提升近80%，医疗废物实现了100%的安全处置。

  郭伊均说，目前，普通的危险废物处置能力是足够的，但是对一些特殊类别的危险废物，比如飞灰，现在的处置能力还是不够。所以需通过“1+6+20”（1个国家危险废物环境风险防控技术中心、6个区域技术中心、20个区域性特殊危险废物集中处置中心）重大工程建设，着力补齐处置技术和特殊危险废物处理能力短板。

  新污染物治理方面，郭伊均表示，截至2023年底，我国已全面淘汰8种类重点管控新污染物的生产、使用和进出口。同时，聚焦“治未病”，将新污染物治理要求作为产业结构调整指导目录的综合决策参考，促进相关产业高质量发展。2022年发布的《新化学物质环境管理登记办法》对新化学物质的环境准入设置了严格条件。2021年至2024年批准常规登记的101种新化学物质中，有23种持久性、生物累积性和毒性均不具有；批准简易登记的465种新化学物质中，有114种持久性、生物累积性和毒性均不具有。通过严格的审批，从源头推进我国相关行业研发、生产和使用对环境友好的化学物质，促进绿色化学发展，既防控新化学物质环境风险，又提升相关产品的国际竞争力，有效应对未来可能的绿色贸易壁垒。

  郭伊均表示，随着经济社会快速发展，我国典型大宗工业固废产生量不断增加。据工业固废网数据，2023年，我国煤矸石、粉煤灰、磷石膏、赤泥、冶炼渣等典型大宗工业固废产生量达42.34亿吨，较2012年的35.7亿吨增加了18.6%。党的十八大以来，我国通过典型大宗工业固废用于生产建材等产品化利用和修筑路基等多种途径，持续加大综合利用的力度。2023年，我国典型大宗工业固废综合利用量达22.58亿吨，综合利用率为53.32%，较2012年提高了10.52个百分点。但是，我国每年仍有20亿吨左右的典型大宗工业固废没有得到综合利用，历史堆存量累计达到数百亿吨，且还在以“滚雪球”的方式不断增加。大量的大宗工业固废堆存不仅破坏生态环境，而且占用大量的耕地、林地、草地等自然资源。目前，典型大宗工业固废产品化利用受技术制约、再生产品标准缺失、应用市场和运输半径有限等多重挑战。与庞大的产生量和历史堆存量相比，工业产品化利用量较为有限，靠把这些大宗工业固废生产成工业产品还远远不够，亟待在探索典型大宗工业固废大规模综合利用上下功夫。

  郭伊均说，下一步，将指导各地结合实际，以防范环境风险为重点，寻求“基于自然”的解决方案，积极探索通过井下充填、生态修复、修筑路基等消纳渠道，稳妥推动典型大宗工业固废安全规范利用，让环境污染问题不多、环境风险不大的大宗工业固废回到地球循环中去。努力探索出几种比较成熟、易于推广的综合利用模式，形成配套的技术规范标准体系，着力推动典型大宗工业固废历史堆存总量增幅逐年下降，并朝着堆存总量逐年下降的目标前进。

  生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲表示，生态环境部正在开展打着环保幌子搞“一刀切”问题专项整治，严禁为完成年度工作目标、应付督察等采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，对于搞“一刀切”的，发现一起，查处一起，坚决严肃问责。□