“九个以”推动党的自我革命实践走深走实
➤从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化,进一步完善党领导反腐败斗争的工作体制、决策机制和实施举措
➤紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,谋划和推进党的自我革命,把每条战线、每个环节的自我革命都抓具体、抓深入
➤更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党
文 | 郭玉亮
2024年12月9日,中共中央政治局召开会议。会议强调,纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。
二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出了推进党的自我革命“九个以”的实践要求。
以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力——“九个以”既有方向引领,也有根本保证;既有宏观层面的目标任务,也有落细落实的方法路径,为新时代推动党的自我革命实践走深走实提供了根本遵循。
坚持正确的政治方向
推进党的自我革命是刀刃向内、自剜腐肉,面对的风险多、难度大。在进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业过程中,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性都前所未有。
越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党中央集中统一领导。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义立场观点方法,是深入推进党的自我革命、建设更加坚强有力马克思主义政党的行动指南。
持续推动党的自我革命实践走深走实,必须坚持正确的政治方向。
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制等,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。
加强党对反腐败斗争的集中统一领导。从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化,进一步完善党领导反腐败斗争的工作体制、决策机制和实施举措。
加强党的创新理论武装。通过建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,推动全党全面深入系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,做到整体把握、融会贯通,不断淬炼自我革命锐利思想武器。自觉把理论学习成果运用到党的自我革命中去,不仅敢于直面自身存在的问题,而且善于解决自身存在的问题,切实把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。同时,坚持守正创新,在实践中不断深化对党的自我革命的规律性认识,将其思路举措谋划得更加科学严密有效,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。
加强政治监督。聚焦“两个维护”强化政治监督,紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示精神加强政治监督,围绕推进中国式现代化这个主题,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,聚焦各地区各部门各单位完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署情况加强政治监督,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以有力监督保障改革顺利推进和各项决策部署落实见效。
把握好目标任务要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持党要管党、全面从严治党不放松,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强,开创了以伟大自我革命引领伟大社会革命的全新局面,中华民族伟大复兴呈现出前所未有的光明前景。
持续推动党的自我革命实践走深走实,必须把握好目标任务要求。
以彻底的自我革命精神加强党的建设,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,谋划和推进党的自我革命,把每条战线、每个环节的自我革命都抓具体、抓深入。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
紧紧围绕新时代新征程上最为紧迫、最为关键、最为根本的问题,特别是在如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态等“六个如何始终”上,精准发力、持续发力。
把健全全面从严治党体系作为解决大党独有难题的有效途径,贯穿党的建设全过程以及强国建设、民族复兴新征程,既解决好新出现的问题,又解决好存在的深层次问题,真正做到标本兼治、综合施策,锲而不舍、久久为功。以高度的政治警醒,及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒,消除损害党的执政根基的各种隐患,不断巩固党的长期执政地位。坚决惩治腐败、建设廉洁政治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保党永葆青春活力。
掌握有效的途径和方法
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在实践中探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功途径,赢得了人民群众的衷心拥护,赢得了实现中华民族伟大复兴的历史主动。
持续推动党的自我革命实践走深走实,必须掌握有效的途径和方法。
一是以科学的态度、体系化的方式推进全面从严治党。把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。
二是深入贯彻新时代党的组织路线。一方面,把党的各级组织建设成为推进党的自我革命的坚强战斗堡垒。以提升组织力为重点,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,统筹抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”,完善上下贯通、执行有力的组织体系,保证党的领导“如身使臂,如臂使指”。另一方面,建设一支具有彻底自我革命精神的干部队伍。坚持党管干部原则,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。落实新时代好干部标准,把政治标准放在第一位,做深做实干部政治素质考察。树立正确选人用人导向,既要严把政治关、能力关、廉洁关,确保选出来的干部站得稳、靠得住、能放心,又要以正确用人导向引领干事创业导向,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,让广大干部在严肃党内政治生活中砥砺淬炼、百炼成钢。
三是坚定不移正风肃纪反腐,保证党的肌体健康,维护党的先进纯洁。
坚持正风肃纪反腐一起抓,打好组合拳。坚持系统施治、标本兼治,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,推动三者同时发力、同向发力、综合发力,推动党的自我革命环环相扣、层层递进,不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。
持之以恒加强作风建设。坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍落实中央八项规定精神,开展对违规吃喝等专项整治,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,重拳纠治干部群众反映强烈的突出问题,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。
全面加强党的纪律建设。强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来,在全链条全周期全覆盖上持续用力。巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,强化纪律执行,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
完善一体推进“三不腐”工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。持续保持惩治腐败高压态势,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题;深化改革完善制度阻断腐败滋生蔓延,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延;加强新时代廉洁文化建设,持之以恒净化政治生态,深度挖掘中华优秀传统廉洁文化资源,使之与党的政治文化、革命文化有机结合,用于滋养党员干部的心灵,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线,形成不想腐的自律意识,推动形成廉荣贪耻的社会氛围,营造崇廉拒腐的良好风尚。
四是在党中央集中统一领导下,依靠强化党的自我监督和人民监督推进党的自我革命。一方面,推动党的自我监督和人民监督有机统一。发挥党内监督主导作用,使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督作用得到充分发挥,推动各类监督贯通协调,形成党的自我监督的强大合力。同时,注重发挥人民监督作用,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
另一方面,完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,完善纪检监察专责监督体系,健全巡视巡察工作体制机制,完善权力配置和运行制约机制,拓宽人民监督权力的渠道。完善党内监督体系、深化基层监督体制机制改革,健全完善各类监督贯通协调机制,推进执纪执法和刑事司法有机衔接,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,既横向到边,推动各类监督贯通协调、统筹协同、一体推进,又纵向到底,延伸监督触角、激活“末梢神经”,确保权力运行始终处在党组织和人民群众监督之下,实现自律和他律良性互动、相得益彰,推动党的自我革命开创新局面。
(作者单位:中国纪检监察学院北戴河校区)□