促进区域协调发展-瞭望周刊社

促进区域协调发展

2026-03-04 14:57:27 来源: 瞭望 2026年第9期

  

  区域协调发展是中国式现代化的内在要求。“十五五”规划建议提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。

  千钧将一羽,轻重在平衡。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势、在关键处落子,不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系。

  “十四五”时期,我国区域发展积厚成势,逐步构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,为推动高质量发展积蓄强大势能。

  “动力源”更强劲——京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源引领作用更强,2024年三地经济体量占全国的40%以上。

  “四大板块”更均衡——西部地区大保护、大开放、高质量发展新格局加快形成;东北地区维护国家“五大安全”能力进一步增强;中部地区“三基地一枢纽”建设扎实推进;东部地区加快推进现代化。

  “绿色发展带”焕新颜——长江经济带共抓大保护、不搞大开发成为共识,十年禁渔深入推进,实现江豚逐浪、鱼跃鸟飞。九曲黄河万象新,沿黄9省区累计完成造林2亿亩,修复退化草原2.31亿亩。

  五年间,跨地区协同促进优势互补。“南水北调”东中线一期工程累计调水超770亿立方米,“西电东送”输电能力超过3亿千瓦,“东数西算”八大枢纽节点算力规模约占全国70%。西部地区中欧班列累计开行占全国近一半,实现“内陆变前沿”……

  协同发力,攥指成拳。

  国内大循环、国内国际双循环上的通道枢纽,全方位对外开放的窗口前沿,人与自然和谐共生的探索实践,发展与安全的良性互动……各地区合理分工、各展其长,为中华民族伟大复兴提供高质量空间支撑和保障。

  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。

  巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用;推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通;坚持陆海统筹,提高经略海洋能力……“十五五”规划建议中一系列部署举措立足当下、着眼长远,将有效培育和激发区域发展新动能。

  蓝图绘就,未来五年区域协调发展的路径更加明晰。

  坚持因地制宜。推动各地准确把握在全国发展大局中的战略定位,立足地方自身资源禀赋、产业基础,精准培育、发展壮大新质生产力,更好发挥比较优势,探索特色化差异化发展路径。

  推动城乡融合。深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化。推动县域经济高质量发展。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,分类有序、片区化推进乡村振兴。

  促进区域联动。推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通。健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制,深化跨行政区合作。实施国家产业转移发展提升工程,促进重点产业在国内有序转移。

  沿着习近平总书记指引的方向,一盘着眼全局、纵横联动的发展大棋局正铺展成势,中华民族伟大复兴的征程上,百舸争流、千帆竞发。

  (文|《瞭望》新闻周刊记者 王雨萧)□