➤三峡水运新通道工程建成后，将大幅提升航运效率，有利于长江综合立体走廊高质量发展，有利于推动长江经济带发展战略实施，有利于构建国内国际双循环，有利于生态优先、绿色发展理念落地见效

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 王仁贵

  6月8日，我国“十五五”期间开工建设的首个国家重大标志性工程——三峡水运新通道工程在湖北省宜昌市夷陵区正式开工，标志着三峡工程之后长江干线上集水利、航运、生态等功能于一体的最大综合性工程正式开工建设。其中，三峡枢纽新通道位于已建三峡船闸北侧，规划新建双线连续五级船闸，线路长约6680米，工期为112个月（含12个月工程筹建期）。葛洲坝航运扩能拆除既有三号船闸，新建两线单级船闸，并对上下游引航道进行扩挖，工期为95个月（含12个月工程筹建期）。该工程由中国三峡集团负责组织实施。

  作为国家重大工程，三峡水运新通道工程从设想到开工建设历时十余年勘测、规划论证，工程建设周期长、涉及主体多、影响范围大、社会关注度高。围绕建设三峡水运新通道工程的战略考量、工程建设的重大意义、如何攻坚工程建设面临的世界级难题等，《瞭望》新闻周刊记者专访了中国三峡集团董事长、党组书记刘伟平。

  建设三峡水运新通道必要且迫切

  《瞭望》：长江是我国第一、世界第三大河，也是全球运量最大、通航最繁忙的黄金水道。建设三峡水运新通道工程主要是基于什么现实需要？

  刘伟平：长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。作为治理和保护长江的关键性骨干工程，三峡工程建成运转以来，从根本上改善了川江航道通航条件，极大释放了长江黄金水道航运优势，为沿江产业发展、物资流通奠定了坚实基础。

  2011年，三峡枢纽通过货运量突破1亿吨，三峡河段货运量提前19年达到规划运量。2025年，三峡枢纽通过货运量达到1.73亿吨，远超设计通过能力。可以说，三峡枢纽已超标准完成既定的航运开发任务与目标。

  三峡枢纽通过货运量快速增长，对长江航运效率和船闸服务水平提出了更高的要求。根据可研阶段研究成果，预测2035年和2050年，三峡船闸过闸货运需求将达到2.2亿吨和2.5亿吨。

  随着我国区域经济持续蓬勃发展，沿江产业布局不断完善，长江干线大宗货运需求仍在持续攀升，在此背景下，建设三峡水运新通道工程必要且迫切。

  《瞭望》：立足国家长远战略布局和长江黄金水道发展，建设三峡水运新通道工程具有哪些重大战略价值与时代意义？

  刘伟平：三峡水运新通道是推动长江经济带高质量发展的标志性工程，工程建设任务就是提升三峡枢纽和葛洲坝枢纽船闸通过能力，提高航运效率和服务水平，以适应长江水运发展需要。

  三峡水运新通道工程静态总投资约772.08亿元，建成后三峡枢纽、葛洲坝枢纽年总通航能力分别达3.36亿吨、3.6亿吨，将大幅提升航运效率，有利于长江综合立体走廊高质量发展，有利于推动长江经济带发展战略实施，有利于构建国内国际双循环，有利于生态优先、绿色发展理念落地见效。

  在做强国内大循环、畅通国内国际双循环方面，长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。三峡水运新通道工程建成后，将进一步提升长江黄金水道航运能力，夯实国内大循环主通道，深化我国与共建“一带一路”国家经贸往来，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  在推动区域协调发展方面，长江上游资源禀赋优越，工程建设将进一步优化通航格局、提升通行效率，充分发挥水运大运量、低成本优势，有效降低综合物流成本，加快沿江区域生产要素流通，优化重大生产力布局，吸引产业集聚，缩小区域差距，推动长江经济带高质量发展。

  在践行绿色发展理念方面，工程建设将全过程贯彻生态优先、绿色发展理念，将生态保护融入工程规划、设计、施工、运维全周期。同时依托运能扩容引导大宗货物“公转水”，优化国家综合运输结构，充分发挥水运绿色低碳先天优势，助力交通领域减污降碳，实现工程建设、航运发展、生态保护三者协同共进。

  以绿色智慧建造体系攻克世界级难题

  《瞭望》：建设过程中将面临哪些世界级技术难题与关键挑战？如何以科技创新为引擎，赋能工程高质量建设？

  刘伟平：三峡水运新通道工程需攻克多项世界级难题：如高差213米花岗岩山体深切开挖，开挖深度超越原三峡船闸170米的世界纪录；另外，还需攻克“世界最高水头巨型船闸输水技术”“世界最大人字门制造安装技术”“复杂软弱夹层地基建闸技术”“三江航道不断航扩挖技术”等技术挑战。在三峡水运新通道工程建设中，中国三峡集团将牢记“真正的大国重器，一定要掌握在自己手里”，加强科技自主创新，聚焦关键技术难题，开展核心装备攻关，切实推动绿色融合创新，加强智能建造、数字孪生等应用，打造绿色智慧建造体系。同时，强化产业协同创新，依托工程建设平台，开展新理念、新方法、新工艺应用，推动科技成果转化。

  《瞭望》：中国三峡集团在建设三峡工程等大国重器的过程中，积淀了重大工程建设的宝贵经验。这在三峡水运新通道工程建设中将发挥什么样的借鉴作用？

  刘伟平：三峡工程是中华民族的百年梦想。三峡工程的顺利建成，一靠发挥我国社会主义制度的优越性，集中力量办大事；二靠改革开放以来综合国力的提高，为工程建设提供了前所未有的机遇和环境；三靠在社会主义市场经济体制下，建立了一套符合市场经济规则的工程建设管理体制。

  中国三峡集团在建设三峡工程等大国重器的过程中，锤炼形成“对党忠诚、担当使命，精益求精、勇攀高峰，团结协作、攻坚克难，无私奉献、廉洁干净”的三峡精神和优良作风。面对新任务，我们要始终牢记殷殷嘱托，赓续三峡精神和优良作风，汲取三峡工程经验，以科技创新突破世界级工程难题，以统筹协调保障工程高效推进，以精益求精的精神严控建设品质，高标准高质量建设三峡水运新通道工程，持续讲好新时代兴水利民和交通强国的故事。

三峡双线五级船闸夜景（2026 年4 月 1 日摄）林泰泓摄

  “五大工程”筑牢建设管理根基

  《瞭望》：在三峡水运新通道工程建设过程中，将采取哪些务实举措来保障工程高效有序推进？

  刘伟平：中国三峡集团坚持系统谋划、多措并举，全面强化全过程管控，以过硬举措护航工程高质量建设：一是强化统筹管理与力量配置，择优选派骨干，组建三峡水运新通道（湖北）有限公司，筑牢建设管理根基；二是聚焦世界级技术难题，统筹汇聚全国行业顶尖专家资源协同攻关，通过多方案比选论证、全过程科技创新赋能，严控技术风险，保障工程安全稳妥推进；三是严格规范资金使用与建设管理，主动接受审计、质量监督等权威部门全过程监督，严格对标设计标准与规范要求，从资金到建设环节层层把关，确保工程建设合法合规、质量过硬，全力打造经得起历史和人民检验、让社会放心、让群众满意的优质工程。

  《瞭望》：三峡水运新通道工程参建主体多、建设战线长、统筹协调难度大。作为工程组织实施方，中国三峡集团将如何凝聚各方合力推进这一世界级工程的建设落地？

  刘伟平：建设三峡水运新通道工程，是更好实施推动长江经济带发展战略、促进沿江地区经济社会发展的重要举措。三峡集团将与全体参建单位和地方政府一道，凝心聚力，众志成城，全力以赴将新通道工程建成“精品工程、安全工程、绿色工程、创新工程、廉洁工程”：

  一是打造精品工程。工程建设要坚持质量为本，参建各方要以对国家、人民、历史高度负责的态度，全面贯彻落实《质量强国建设纲要》，以一流标准、一流设计、一流施工和一流品质，精益求精，全力打造精品工程。

  二是铸就安全工程。工程建设要坚持安全第一，完善安全管控体系，加强“规划、设计、施工、运行”全过程监管，紧盯关键部位和关键环节，强化隐患排查整治，实现“双零”目标。同时，协助地方政府做好移民安置工作，配合交通部门做好施工期通航安全工作。

  三是建设绿色工程。工程建设要坚持生态优先、绿色发展，严格落实生态环保和水土保持批复要求，实施绿色低碳施工，统筹建设美丽工区，释放绿色效能，实现工程建设与生态保护双赢。

  四是推进创新工程。工程建设要坚持以科技创新引领高质量建设，实施好“十五五”国家重点研发专项“三峡水运新通道数智增效”科研项目，集中优势资源开展工程数智建造、闸船协同调度、航道立体感知等专题研究，加大新技术、新材料、新工艺、新设备的研发和应用力度，努力实现科技创新重大突破。

  五是锻造廉洁工程。工程建设要坚持把全面从严治党要求贯穿全过程，确保工程优质、干部优秀、资金安全，绝不让工程项目成为滋生腐败的土壤。要牢记老一辈三峡人在三峡工程建设初期发布并坚守“廉洁八条”的光荣传统，厚植廉洁文化，守护好三峡廉洁品牌。

  同时，我们还将借鉴水电站工程尤其是白鹤滩水电站工程的施工区“大党建”工作模式，联合设计、施工、监理等参建单位及地方党组织，推动党建工作与工程建设深度融合，搭建联合党课、技术交流平台，围绕工程建设重难点问题，组织党员技术骨干深入一线、靠前攻坚，通过集中会商研讨精准施策破题，全力攻克关键技术瓶颈。同时，常态化开展劳动竞赛、技能比武等，开展“党员红旗岗”“青年突击队”创建评选等，激发参建人员干事创业、争优创先的内生动力。我们将以党建聚合力、以先锋促攻坚，切实把党建政治优势、组织优势转化为工程建设强大攻坚效能，为工程高质量建设筑牢根基。

  进入新时代，党和国家将建设三峡水运新通道工程的重大任务交给中国三峡集团，是对集团全体干部职工莫大的信任，我们深感责任重大、使命在肩。中国三峡集团党组将牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，铸牢国资央企履行战略使命的政治忠诚，体现高质量建设国家重大工程的政治担当，全力以赴打造新时代标志性工程，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献三峡力量。□